Wynagrodzenia
w instytucjach publicznych w 2016 roku

W naszej analizie uwzględniliśmy 37 instytucji państwowych. Z treści Sprawozdania Rady Ministrów z wykonania budżetu państwa wynika, że dochody sektora finansów publicznych w 2016 roku były równe 701,9 mld PLN, wydatki - 748,0 mld PLN, a deficyt - 46,1 mld PLN. Wydatki te w relacji do PKB wyniosły 40,4% i były najniższe od 2000 roku.

W pierwszej części artykułu dokonano analizy wynagrodzeń osób zatrudnionych w instytucjach państwowych, w drugiej zaś przeanalizowano szczegółowo wynagrodzenia w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych. Artykuł zawiera dwie tabele oraz sześć wykresów.

Wynagrodzenia w instytucjach publicznych

W Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych w całym 2016 roku wynagrodzenia wyniosły 2 242 989 tys. PLN, w Agencji Rozwoju i Modernizacji Rolnictwa 557 470 tys. PLN, a w Kasie Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego 311 219 tys. PLN. Szczegóły zaprezentowano w tabeli 1.

W 2016 roku najwyższe przeciętne miesięczne wynagrodzenie otrzymywali pracownicy zatrudnieni w SN (12 074 PLN brutto). W Trybunale Konstytucyjnym było to 10 929 PLN brutto, a w Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej 10 253 PLN brutto. Spośród omawianych instytucji najniższe wynagrodzenia, nieprzekraczające 5 000 PLN brutto, otrzymywali pracownicy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, Głównego Urzędu Statystycznego, Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, Głównego Urzędu Miar.

Zdecydowanie największą dynamikę wzrostu przeciętnych wynagrodzeń odnotowało Krajowe Biuro Wyborcze (19,6% w porównaniu do roku 2015). W Kasie Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego wzrost wynagrodzeń wyniósł 15,8%, a w Krajowej Radzie Radiofonii i Telewizji 12,5%. Brak zmian w wysokości płac był w Urzędzie Zamówień Publicznych. Niski poziom dynamiki wynagrodzeń odnotowano w Urzędzie Transportu Kolejowego (0,8%) oraz w Biurze Rzecznika Praw Obywatelskich (1,6%).

Przeciętne koszty wynagrodzeń w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych

Zważywszy na zdecydowanie największą liczbę zatrudnionych w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych (45 985 osób), warto osobno przeanalizować wynagrodzenia w tej instytucji. Dla określenia ich wartości posłużono się danymi ze sprawozdań finansowych NIK. W roku 2015 w analizie wykonania budżetu państwa odnotowano 46 174 zatrudnionych (189 osób więcej niż w 2016 roku).

W 2016 roku przeciętne wynagrodzenie brutto na pełny etat wynosiło 4 065 PLN i było wyższe niż w roku poprzednim o 265 PLN.

Przeciętne roczne wydatki na wynagrodzenia w roku 2016 były wyższe o kwotę 137 368 tys. PLN w porównaniu z rokiem 2015, gdzie wynosiły 2 105 621 tys. PLN.

Przeciętna pensja ogółem w 2016 roku wyniosła 4 065 PLN (co daje ostatni wynik pod względem wysokości zarobków na tle pozostałych badanych instytucji). Jednak w jej obrębie zróżnicowanie płac jest duże. Najmniej zarabiali pracownicy oddziałów - 3 909 PLN brutto. W centrali było to już o 2 518 PLN więcej. Odrębną kategorię stanowią wynagrodzenia orzecznictwa lekarskiego i zarządu ZUS. W pierwszym przypadku przeciętne wynagrodzenia wyniosły 8 284 PLN brutto, a w drugim 20 715 PLN brutto.

Podsumowanie

Wielu z nas porusza temat kolejnych podwyżek czy zmian dotyczących finansów w instytucjach państwowych. Patrząc na organy administracyjne przez pryzmat wynagrodzeń widać, iż na przestrzeni lat płace są coraz wyższe. Przeciętne miesięczne wynagrodzenie brutto w instytucjach państwowych wahało się od 4 065 do 12 074 PLN na pełny etat w roku 2016. W 2015 roku był to przedział od 3 626 do 11 386 PLN. W roku 2016 odnotowano wzrost przeciętnego wynagrodzenia w porównaniu do 2015 roku, w tym najwyższy w Krajowym Biurze Wyborczym (19,6%), Kasie Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (15,8%), Krajowej Radzie Radiofonii i Telewizji (12,5%), Urzędzie do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych (11,5%) i Agencji Nieruchomości Rolnych (10,0%).