Zarobki urzędników w Komisji Europejskiej

Jak zostać urzędnikiem?

Obecnie w Komisji Europejskiej pracuje ponad 33 tys. osób. To niemal małe państwo – niewiele więcej obywateli liczy na przykład Księstwo Lichtensteinu. Urzędników do Komisji Europejskiej, tak, jak do wielu innych instytucji unijnych, wybiera się w otwartych konkursach organizowanych przez Europejski Urząd Doboru Kadr (EPSO). Konkursy sprawdzają wiedzę merytoryczną kandydatów i ich umiejętności zawodowe. Proces selekcji trwa od 5 do 9 miesięcy od publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym oraz na stronie EPSO. Odrębnie organizowane są również konkursy mające na celu obsadzenie stanowisk kierowniczych średniego i wyższego szczebla.

Kto jest kim w KE?

Urzędników można podzielić według tzw. grup zaszeregowania na administratorów (AD), asystentów (AST) oraz sekretarki i pozostałych pracowników biurowych (AST/SC).
Grupę najniższą rangą stanowią pracownicy biurowi i sekretarki. Ich wynagrodzenie zasadnicze mieści się w przedziale od 2 654 do 5 568 EUR. Jeśli chcą awansować na wyższe szczeble (7. grupa w tabeli 1.)[PRZYPIS]Tabela 2.[/PRZYPIS], muszą przejść tzw. procedury certyfikacji – złożone szkolenie zakończone egzaminami. Wtedy pracownik biurowy staje się asystentem i zaczyna od kwoty 5 568 EUR, by po 12 latach zarabiać 11 681 EUR.

Podstawa na początku ponad dwa razy wyższa niż mediana zarobków w Polsce

Urzędnicy, którzy dopiero zaczęli pracę, zarabiają od 2 654 EUR do 3 003 EUR kwoty podstawowej. Po dwóch latach automatycznie dostają podwyżkę – nawet o około 300 EUR. Sekretarze i pracownicy biurowi zarabiają od 4 921 do 5 568 EUR. Po awansie na asystenta (11. grupa zaszeregowania – patrz tabela 1.) zarabiają od 9 125 do 10 324 EUR. W ostatniej grupie zaszeregowania (grupa administratorów) istnieją tylko 3 stopnie awansu. Największe wynagrodzenie w tym przedziale wynosi aż 18 371 EUR.
Corocznie podstawa wynagrodzenia jest waloryzowana z uwzględnieniem siły nabywczej oraz inflacji w krajach UE.

Pensja to nie wszystko. Należy się dodatek na dziecko, dojazdy, utrzymanie

Wynagrodzenie urzędnika KE to oprócz wynagrodzenia podstawowego (patrz tabela 1.) także przywileje w postaci dodatkowych świadczeń, do jakich uprawnieni są poszczególni urzędnicy. Są to:

• dodatek rodzinny, w tym:
  
  • na gospodarstwo domowe,
  • na dziecko pozostające na utrzymaniu,
  • dodatek edukacyjny,
• dodatek zagraniczny,
• za przejazdy między krajem zamieszkania a miejscem pracy (dodatek za kilometry).

Dodatki podnoszone co roku

Rada raz w roku dokonuje weryfikacji systemu nagradzania urzędników. W 2014 roku za narodziny dziecka urzędnik dostaje jednorazowe becikowe 198 EUR. Do tego na dziecko przysługuje dodatek miesięczny w wysokości 373 EUR a jeśli dziecko się uczy – dodatkowo 253 EUR miesięcznie. Oprócz tego, jeśli urzędnik wykonuje swoją pracę poza terytorium kraju ojczystego, przysługuje mu dodatek zagraniczny (inaczej za rozłąkę). Wysokość tego dodatku to 16% sumy złożonej z: wynagrodzenia podstawowego, dodatku na gospodarstwo domowe i dodatku na dziecko, a to oznacza, że nie jest niższy niż 505 EUR. Urzędnikowi przysługuje również urlop wychowawczy, podczas którego dostaje dodatek w wysokości 912 EUR miesięcznie lub 50% tej kwoty w przypadku pracujących na pół etatu. Natomiast dodatek na gospodarstwo domowe oblicza się poprzez dodanie do 171 EUR 2% wynagrodzenia podstawowego urzędnika.
Kolejnym dodatkiem, jaki przysługuje urzędnikowi, jest ten za przebyte kilometry. Kwota dodatku zależy od liczby kilometrów między miejscem zamieszkania w kraju rodzinnym a miejscem pracy (patrz tabela 2.).

Emerytura po 10 latach pracy

Uprawnienia emerytalne przysługują po przepracowaniu w Komisji co najmniej 10 lat. Jednak urzędnik bez względu na staż pracy może przejść na emeryturę z ukończeniem 66 roku życia. Maksymalna wysokość emerytury wynosi 70% ostatniego wynagrodzenia zasadniczego, liczonego jako średnia płaca z 12 miesięcy poprzedzających przejście na emeryturę.

Urzędnicy w liczbach

W Komisji Europejskiej większość pracowników to kobiety (54%).



Ponad połowa pracujących w KE (53%) to urzędnicy w wieku 30-49 lat. Najmniej jest osób przed trzydziestym rokiem życia – niespełna 3%. Powodem takiej sytuacji jest długa rekrutacja oraz wymagania stawiane kandydatom do pracy. Niewielki odsetek pracowników stanowią urzędnicy po sześćdziesiątce. Średni wiek w Komisji Europejskiej wynosi 43-47 lat.



Wśród pracujących urzędników z 28 krajów Unii Europejskiej i małej grupy współpracowników spoza Unii, Polska reprezentowana jest przez 1 437 pracowników. Stanowi to 4,3% ogółu zatrudnionych w Komisji Europejskiej. Najwięcej urzędników pochodzi z Belgii, Włoch, Hiszpanii i Francji.



Na najwyższych stanowiskach w KE jest 35 administratorów, w tym 1 przedstawiciel z Polski. Miejsce w najwyższej grupie zaszeregowania nie jest parytetowe – zależy od efektów pracy i zdanych egzaminów na niższych szczeblach, a nie od kraju pochodzenia pracownika. Najwięcej Polaków pracuje na stanowiskach nisko opłacanych, a 48% zarabia od 2 654 do 4 921 EUR (płacy zasadniczej). Na stanowiskach kierowniczych wyższego stopnia (13 216 – 18 371 EUR) zatrudnionych jest 16 Polaków. Wynagrodzenie najlepiej zarabiającego mężczyzny z Polski mieści się w przedziale 16 919 – 18 371 EUR.



Urzędnicy Komisji Europejskiej nie pracują wyłącznie w Brukseli. W głównej siedzibie zatrudnionych jest 65% z nich. Kolejne 12% stanowią pracownicy wykonujący swoje zadania w Luksemburgu, 11% na terenie Unii Europejskiej, a pozostałe 12% pracujący poza terytorium Unii.

Oto trzy scenariusze opisujące sytuację urzędników na różnych stanowiskach i mających różną sytuacje rodzinną (przysługują im różne dodatki do pensji podstawowej).

Scenariusz 1:

Przyjmijmy, że 25-letni Polak po studiach zaczyna pracę w Komisji Europejskiej. Młody mężczyzna z Warszawy nie założył jeszcze rodziny. Jakie przysługują mu dodatki?
Kwota podstawowa dla najniższego szczebla wynagradzania to 2 654 euro. Należy do tego dodać 505 euro jako dodatek zagraniczny, oraz dodatek z tytułu przejechanych kilometrów, czyli około 821 euro (trasa Warszawa-Bruksela w obydwie strony w przybliżeniu to 2 600 km, a dla takich odległości urzędnik dostaje 0,3158 EUR/km). Pracownik ten otrzyma w sumie wynagrodzenie całkowite brutto w wysokości około 3 980 EUR.

Scenariusz 2:

Mężczyzna na stanowisku asystenta, lat 40, jest ojcem dwójki dzieci (starsze ma 10 lat, młodsze urodziło się przed tygodniem). Załóżmy, że i ten urzędnik pochodzi z Warszawy.
Mężczyzna pracuje w KE od 13 lat, czyli obecnie znajduje się na siódmym szczeblu drabiny kariery w Komisji. Kwota podstawowa dla tego stanowiska wynosi 5 568 euro. Należą się też dodatki rodzinne:

• jednorazowo w związku z narodzinami dziecka – 198 EUR;
• na utrzymanie starszego dziecka – 373 EUR;
• dodatek edukacyjny – maksymalnie 253 EUR;
• dodatek na gospodarstwo domowe – 170,52 + 2 proc. podstawy = 282 EUR.

Kolejnym dodatkiem jest dodatek zagraniczny, który jest liczony jako 16 proc. z podstawy dodatku na gospodarstwo domowe oraz na dziecko. W tym przypadku otrzymamy sumę około 996 EUR. Ostatnim dodatkiem jest ten z tytułu przejechanych kilometrów – 821 EUR. Na tym stanowisku wynagrodzenie całkowite brutto urzędnika może więc wynieść w przybliżeniu 8,5 tys. EUR na miesiąc.

Scenariusz 3:

Pracownik: kobieta, administrator, szczebel kierowniczy, lat 58, trójka dzieci, w tym 15-, 19- i 22-latek. Najstarszy syn studiuje na studiach dziennych, młodszy zakończył edukację na poziomie liceum, jest bezrobotny. 15-latek uczy się w gimnazjum.
Urzędniczka z Krakowa pracuje już od 30 lat w KE, zdawała egzaminy kwalifikujące na wyższe szczeble i w efekcie osiągnęła wynagrodzenie na poziomie 16 919 euro. Z tytułu utrzymywania trójki dzieci należy się jej dodatek 1 119 EUR (po 373 EUR na każde dziecko). Urzędniczka dostaje również dodatek edukacyjny na dwójkę dzieci (po 253 EUR na dziecko – a więc łącznie 506 EUR), dodatek na gospodarstwo domowe – 509 EUR oraz dodatek zagraniczny – około 2 850 EUR (16 proc. wynagrodzenia zasadniczego z dodatkami). Reasumując, wynagrodzenie całkowite brutto tej urzędniczki wynosi w przybliżeniu 22 tys. EUR miesięcznie.

[PRZYPIS]Tabela 2.[/PRZYPIS]



Zobacz jak zmieniły się zarobki w Komisji Europejskiej w przeciągu 6 lat.